Qué es el RUNT y qué pasa con la interventoría del RUNT

¿Qué es el RUNT? El Registro único Nacional de tránsito (RUNT) es una red de computadores que permite la conexión de terminales remotos en todas las oficinas que atienden trámites relacionados con el tránsito terrestre en varias ciudades de Colombia a una base de datos del Ministerio de Transporte en Bogotá; de acuerdo con
la presentación del mismo ministerio:
http://www.fundetrans.org/presentacion_runt_dtt.pdf




¿QUÉ PASA CON LA INTERVENTORÍA DEL RUNT?

"En octubre del 2007, el Mintransporte dispuso de 8 mil millones de pesos para contratar al interventor del Runt. Los seleccionados fueron el consorcio Pai-Runt, conformado por Ponce de León y Asociados Ingenieros Consultores (del grupo Nule, y dueños del contrato de las grúas con el Distrito); Applus Norcontrol Colombia e Interaudit S.A. Dos años después de la selección, en el Ministerio aseguran que ya le han manifestado a Pai-Runt que el grupo de ingenieros dispuestos para esta interventoría no es suficiente y que, además, han recibido quejas por el no pago de la seguridad social a sus empleados. Y en el Runt dijeron que aún no conocen ningún informe de interventoría sobre su desempeño. Para indagar sobre estas quejas, EL TIEMPO llamó en cinco ocasiones a la interventoría, pero el ingeniero Alexánder Pérez (el encargado) no respondió y aunque José Fidel Cano (otro encargado) manifestó que atendería telefónicamente las inquietudes, apagó su celular. Lo que sí se confirmó es que el Distrito estudia varias quejas sobre el contrato de las grúas y alista decisiones". UNIDAD INVESTIGATIVA EL TIEMPO: http://www.eltiempo.com/colombia/justicia/grupo-que-maneja-499-del-negocio-del-runt-es-el-mismo-del-pleito-entre-distrito-y-fedemunicipios_6594587-2

Ver el texto del contrato de interventoría:
http://www.mintransporte.gov.co/contratacion/minutas/Contrato_082_2007.pdf

¿QUIÉN ES LA ENTIDAD CONTRATANTE?

"El grupo “Coordinación RUNT” tendrá como función principal apoyar el desarrollo del objeto del contrato de concesión No. 033 del 7 de Junio de 2007. Dicho grupo está adscrito a la Dirección de Transporte y Tránsito del Ministerio de Transporte".
http://www.runt.com.co/portel/libreria/php/decide.php?patron=01.030106&my_id=167

¿QUIÉN ES EL CONTRATISTA?

"Bogotá, 16 may 2007 (SNE). - En una audiencia pública efectuada hoy (16MAY2007) en el Ministerio de Transporte, fue adjudicada la concesión de montaje del Registro Único Nacional de Tránsito al consorcio Promesa de Sociedad Futura Concesión RUNT. Este consocio está integrado por las empresas Heinsohs Software House S.A.; Información y Tecnología S.A.; Chaid Neme Hermanos S.A.; Stratis Ltda.; y Servicios Integrales para Redes de Telecomunicaciones S.A. (Intelred S.A.)".
http://www.presidencia.gov.co/prensa_new/sne/2007/mayo/16/12162007.htm
Después hubo cambio de consorciados, ver NOTAS SOBRE EL RUNT

NOTAS SOBRE EL RUNT

"El Ministerio de Transporte tenia asignado desde el año 2002 la responsabilidad de crear este registro de información, que se supone debe estar coordinado con todos los organismos de transito del país y solo hasta ahora, 7 años después, el Ministerio de Transporte da inicio con uno de los once módulos con los que se supone va a contar el RUNT además de todos los inconvenientes técnicos a que hasta ahora la ciudadanía conoce".
http://notassobreelrunt.blogspot.com/

ONE MINUTE VIDEO!

Algunos consejos de la BBC para los estudiantes que deben hacer un video de un minuto... es para el 21 de noviembre...

En este enlace se encuentran sugerencias de como organizar la historia, como dirigir el video, cómo editar el video, como poner o quitar el sonido:

http://www.bbc.co.uk/films/oneminutemovies/howto/

En este enlace se encuentran ejemplos de videos de un minuto hechos por jóvenes de todo elmundo para UNICEF:
http://www.unicef.org/voy/takeaction/takeaction_2138.html

Secretaría de movilidad pide disculpas por semáforos

Centro de control de tráfico de Tokyo. Los paneles de información muestran el estado de 7.000 semáforos cuyo tiempo se puede regular manualmente; en rojo las áreas donde hay trancones. Foto-Cortesía: http://www.motorpasion.com/

Por Andrea Olano | http://www.wradio.com.co

Noviembre 10 de 2009. El secretario de movilidad Fernando Álvarez, pidió excusas públicas a la ciudad por el caso de copialina en el que incurrieron algunos funcionarios de la secretaría en los pliegos de la licitación de semáforos inteligentes de Bogotá.

Al referirse a la copia textual de 37 párrafos de los pliegos de semaforización de Panamá en la licitación del Sistema Inteligente de Control de Tráfico de Bogotá, Álvarez dijo que pide disculpas a la ciudad. Sin embargo, el funcionario aclaró que esa situación no implica de ninguna manera el direccionamiento del concurso para favorecer a algunos de los proponentes tal como se ha rumorado.

El contralor anunció que se conformará un equipo de validadores para el estudio de la licitación y el próximo 20 de Noviembre se realizará una gran audiencia para discutir el tema de las tecnologías que deben utilizarse



CADENA DE IMPROVISACIONES EN SEMAFORIZACIÓN

Bogotá, 10 de noviembre de 2009.-Como “vergonzosa” calificó el concejal Fernando López Gutiérrez la cadena de improvisaciones de la Secretaría de la Movilidad en el tema de semaforización en Bogotá, que obligó a suspender la licitación ante la falta de estudios técnicos que soporten el protocolo NTC IP escogido por el Distrito.

“Según la ley de contratación estatal, las entidades deben elaborar unos estudios previos que soporten todas las condiciones del futuro contrato pero en este caso la Secretaría de la Movilidad prefirió saltarse este punto fundamental y recurrir a la copialina”, enfatizó el concejal.

“Hace un año estábamos en un escándalo similar como consecuencia del colapso en la semaforización de la ciudad, que le costó el puesto al entonces Secretario de Movilidad y continuamos con esta cadena de improvisaciones y presentando disculpas todas las semanas a los bogotanos”, afirmó el concejal Fernando López Gutiérrez.

En noviembre de 2008 estuvo fuera de servicio más del 50% de los semáforos de la ciudad (unos 7.000 semáforos), como consecuencia de la suspensión del convenio entre la SDM y la ETB para el mantenimiento eléctrico del Sistema de Semaforización y un año después el proceso sigue “empantanado”.

La licitación en discusión vale $215.000 millones en la primera etapa y abarcaría de la calle 6a. a la calle 116, entre los cerros orientales y la avenida NQS. En una segunda fase entrarían Usaquén, Suba, Engativá y Fontibón, y en la tercera estarían Kennedy, Ciudad Bolívar, Tunjuelito, Puente Aranda y Bosa.

Enlaces relacionados:
www.movilidadbogota.gov.co

Hallazgos de la Interventoría Administrativa y Financiera

El Departamento Nacional de Planeación informó que un grupo de interventores de la Dirección de Regalías del Departamento Nacional de Planeación (DNP), realizaró una prueba piloto en Villavicencio,Meta, para analizar tres contratos suscritos y desarrollados durante 2007 con recursos de regalías.
Para cada uno de los tres contratos, el grupo de interventores realizó las siguientes tareas: recolección, análisis y cargue en el sistema de la información pertinente; una visita técnica a los lugares donde se ejecutaron las obras, con el fin de verificar el cumplimiento de los objetos y alcances que sustentaron la suscripción de dichos contratos, finalmente la elaboración de un informe con las presuntas irregularidades, en caso de encontrarlas.
Los resultados de los hallazgos están relacionados en el boletín "Regalías al día" Volumen No. 1, el cual se puede consultar en el enlace:
http://www.dnp.gov.co/PortalWeb/SaladePrensa/Regal%C3%ADasalD%C3%ADa/tabid/882/Default.aspx

URGE ENTREGA DEL INFORME FINAL DE INTERVENTORÍA SOBRE DIQUE DEL RELLENO

Bogotá, 22 de Septiembre de 2009.-Si la reconstrucción del dique ambiental sur del Relleno Sanitario de Doña Juana (RSDJ) representa un incumplimiento grave de las condiciones del contrato con Proactiva y amenaza una eventual paralización del servicio, la UAESP tendrá que declarar la caducidad del contrato y hacer efectiva la póliza de cumplimiento, antes del próximo 8 de octubre, advirtió el concejal Fernando López Gutiérrez.

Enfatizó que esta facultad sólo es viable si se hace antes de que concluya el tiempo establecido en el contrato con el operador porque “después la UAESP tiene cuatro meses para liquidar el contrato, pero en este período no es posible declarar la caducidad del mismo”.

López Gutiérrez aseguró que al revisar la cláusula 22 del contrato se observa que a la fecha se configuran varias posibles causales que afectan de manera grave y directa la ejecución del contrato, situación que motivó a la aseguradora Mafre a comunicar a la UAESP que no renovará dichas pólizas.

El concejal exhortó a la Administración Distrital a que la interventoría entregue el informe final sobre el desplazamiento del dique ambiental sur ocurrido el 31 de julio del presente año, con el ánimo de tomar una decisión final sobre la continuación o no de la licitación No. 003 de 2009.

Equipos Comprados que "No Sirven"

La Unidad Investigativa de El TIEMPO publicó, el 26 de julio del 2009, una nota informativa sobre un supuesto incumplimiento de un contrato de compra de equipos de comunicaciones solicitados para el Ejercito Nacional. Los contratistas respondieron: ‘VENDIMOS LO QUE EL EJÉRCITO NOS PIDIÓ’.

El caso se presta para el análisis de las funciones del interventor en el desarrollo de contratos estatales.

Para ver la información de prensa se sugieren los siguientes enlaces:


http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-3541143

$5 mil millones gastó el Ejército en equipos para 'chuzar' que se quedaron obsoletos a los 3 meses

APRENDIENDO A INVESTIGAR

Todo en la vida es investigar y ¿cuál es su proyecto de investigación?

Cuando se escribe el anteproyecto de grado o una propuesta de investigación, se pone de presente un tema en discusión: ¿Qué se entiende por metodología de la investigación?

Desde 1998 el El Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación, ICFES, ha venido desarrollando proyectos para que el talento humano que sea capaz de asumir el reto que nos impone la educación del siglo XXI. ICFES ha publicado y actualizado la Serie "APRENDER A INVESTIGAR" en los cuales se orientan los conceptos básicos para enfocar el tipo de investigación que se estará desarrollando.

La caracterización de la investigación es comentado en este enlace: modulo-2-la-investigacion.pdf (application/pdf Objeto).

El proyecto de investigación se describre en este enlace: http://www.politecnicojic.edu.co/investigacion/modulo%205.pdf

Ética contemporánea

Un programa de radio que ayuda a entender la ética contemporánea. Ethics. Michael Sandel's 'A New Citizenship' lectures focus on the morality of the markets, of politics, of genetics and more. Please listen lectures and read transcripts:

http://www.bbc.co.uk/ethics/

Acerca de los sistemas de calidad

Los sistemas de calidad en Colombia, tanto para el sector público como para el privado en relación con el estado, están enmarcados por documentos que forman parte del marco de referencia. Entre ellos, la “carta iberoamericana de calidad en la gestión pública” y la “norma técnica de calidad en la gestión publica”.

• NORMA TÉCNICA DE CALIDAD EN LA GESTIÓN PUBLICA NTCGP 1000:2004
  

El Gobierno de Colombia elaboró esta norma con el propósito de que todas las entidades del Estado mejoren su desempeño y su capacidad de proporcionar productos y/o servicios que respondan a las necesidades y expectativas de los ciudadanos vistos como clientes. Esta norma se presenta como “modelo de un sistema de gestión de la calidad basado en procesos” y la cual se puede consultar en los siguientes enlaces:

http://www.accionsocial.gov.co/documentos/3193_NTCGP1000.pdf;

http://www2.unalmed.edu.co/simege/index.php?option=com_docman&task=cat_view&gid=185&Itemid=56

• CARTA IBEROAMERICANA DE CALIDAD EN LA GESTIÓN PÚBLICA
  

Al final de los años setenta del Siglo XX, la crisis económica mundial dificultó la viabilidad del modelo de Estado de bienestar construida por los países industrializados y post-industrializados después de la segunda guerra mundial. Frente a dicha crisis, surgió una propuesta de corte neoliberal-conservador que perseguía restablecer el equilibrio fiscal y de la balanza de pagos de los países en crisis. Para ello se promovió la reducción del tamaño del Estado y su sustitución por el mercado como instrumento predominante del desarrollo. Contrario a lo que se afirmó, años después de la aplicación de las medidas neoliberales, los problemas de desarrollo se agudizaron en la región, los mercados nacionales se debilitaron, no hubo crecimiento económico, la pobreza se expandió, la gobernabilidad decayó y el Estado que había sido desmantelado perdió su capacidad de respuesta a los nuevos desafíos. En consideración a lo anterior, el Consejo Directivo del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo, reunido el 14 de octubre de 1998, aprobó el documento doctrinario “Una Nueva Gestión Pública para América Latina”, el cual se puede consultar en los siguientes enlaces:

http://www.clad.org.ve/;

http://www.clad.org.ve/documentos/declaraciones/carta-iberoamericana-de-calidad-en-la-gestion-publica/view

TU DOCUMENTO DE GRADO EN TRES MINUTOS

A menudo los estudiantes de pregrado y de posgrado me piden una receta mágica para estructurar su anteproyecto de grado o su ensayo de grado. Aquí está mi receta: Abra un archivo de procesador de texto con el nombre ANTEPROYECTO y a continuación titule cada página así:

1- Título/Portada.
2- Presentación (A partir del YO y de SU programa curricular)
3- INTRODUCCION ( QUÉ; QUIÉN; DÓNDE; CUÁNDO; CÓMO)
4- Descripción del Problema de Investigación (Qué problema? Por qué es un problema?)
5- Objetivo prinicipal (=Acción o Solución para lograr lo del título 1)
6- Objetivos específicos (= 3 Acciones o propósitos para lograr el principal)
7- Plan de actividades (=3 actividades para lograr cada objetivo específico)
8- Cronograma de tareas (=3 tareas, tiempos y movimientos, para lograr cada actividad)
9- Justificación, Alcances y limitaciones.
10- Marco Teórico
11-Marco Metodológico
12- Marco Regulatorio (Marco Institucional; ej. Naciones Unidas, Ministerios, Estandares, Empresas)
12- Recursos (Equipos y bibliotecas, entidades y personas de las que se va a valer para hacer su trabajo).
13- Presupuesto (costos según tareas del numeral 8)
14- Bibliografía (refenciada especialmente documentos impresos/publicaciones)
15- Carta de presentación de anteproyecto y de solicitud de revisores.
16- Cartas de aceptación del Director y Codirector de Trabajo de Grado (según el caso).
Para tener más detalles por favor visite los blogs relacionados en la columna.

Feliz Navidad desde la Plaza de Bolívar de Bogotá

Feliz Navidad y Exitoso Año 2009 para todos y todas los y las visitantes del blog
http://german-cabuya-parra.blogspot.com.
Desde el 24 de julio hasta hoy se han registrado 861 visitas, de los cinco continentes, según ClustrMap (ver columna derecha parte inferior).
Hoy se registró el visitante No. 500 desde Colombia.
De acuerdo con el mapa encuestador de visitantes, las principales cifras de visitas son las siguientes:
Colombia (CO) 500
Mexico (MX) 75
Peru (PE) 36
Venezuela (VE) 35
United States (US) 31
Spain (ES) 29
Ecuador (EC) 25
Argentina (AR) 15
Chile (CL) 11
Bolivia (BO) 8
Malaysia (MY) 7
France (FR) 5
Honduras (HN) 4
Uruguay (UY) 3
Dominican Republic (DO) 3
Brazil (BR) 3

El derecho de autor en el ámbito universitario

En la película “EL INFORME PELICANO”, protagonizada por Julia Roberts y Denzel Washington, se analiza el caso de cómo una tesis de grado, mediante un cambio de carátula, resulta siendo un informe oficial de una oficina del Gobierno.

El profesor ABEL NAVARRETE, Director de Pasantías de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Distritral, informa que Unidad Administrativa Especial Dirección Nacional de Derecho Autor, mediante la Circular No. 06 del 15 de abril de 2002, nos recuerda que “El derecho de autor es un reconocimiento que el Estado hace a los autores, a través de la Constitución y la Ley, respecto de sus obras literarias y artísticas, al entregarles instrumentos que les permiten reivindicar su condición de titulares sobre las mismas”.

Según el organismo, estatal dependiente del Ministerio del Interior y de la Justicia, “los derechos de autor sobre una obra literaria o artística, como lo sería un trabajo de grado, son de la persona que la realizó, quien la elaboró imprimiendo todo su ingenio e inteligencia. Es su expresión la que queda plasmada en lo producido, siendo por lo tanto el titular de los derechos morales y patrimoniales de la creación. En consecuencia, si la obra es realizada por un estudiante, será él, a la luz de la legislación vigente en materia de derecho de autor, el titular de todas las prerrogativas y facultades que la misma concede.” Estos derechos surgen en favor del autor sin considerar el fin con cual fue creada la obra, siendo además irrelevante la calidad del creador, es decir, la ley no distingue si es un estudiante, un profesor o un investigador, así como tampoco es preciso establecer dónde tuvo lugar la creación o el tiempo que se haya utilizado, a efectos de esa misma protección.

Una consecuencia importante es que si parte de las tesis de grado, incluso aquellas que se hicieron en una pasantía, es presentada por empresas públicas o privadas como publicaciones internas o públicas, en los documentos debe figurar el nombre del estudiante como autor del documento.

Para ampliar la información sobre la base legal es conveniente remitirse a normas que rigen en los países del pacto andino:

http://www.comunidadandina.org/normativa/dec/d351.HTM

COMO SE HACE LA ASIGNACION DE UNA INTERVENTORIA

La labor de la interventoría es una función delegada por el representante legal de la entidad que suscribe el contrato, es decir, el ordenador del gasto en el caso de la empresa pública, o gerente general en el caso de la empresa privada.

Apreciado(a) Ingeniero(a):

La designación de la interventoría siempre se comunica por escrito. Es una carta o resolución (según la norma de la entidad) en cuyo texto se le informa sobre la asignación de la interventoría del Contrato No. "XXYY", se le menciona el nombre completo de la persona natural o jurídica con quien fue suscrito, la fecha de suscripción y el objeto completo del negocio, por ejemplo: ... suministro, instalación y puesta en funcionamiento de sistemas satelitales para el proyecto xxyy...

En esta carta de designación de interventoría se hace referencia a la resolución por medio de la cual se adoptó el “Manual del Interventor” de la entidad estatal o se hacen referencias a las normas de contratación estatal.

A continuación se relacionan y adjuntan los documentos que le brindarán la información inicial:

1) Copia del contrato y de los anexos técnicos.

2) Copia de la Solicitud de Cotización y de la Oferta del Contratista.

3) Copia de la aprobación de la póliza de garantía y del registro presupuestal.

En esta primera comunicación escrita se le debe informar que en desarrollo de la presente designación, a partir de la fecha es su responsabilidad velar por el cumplimiento y correcta ejecución del contrato, así mismo, efectuar la supervisión y control técnico, administrativo y financiero del contrato has la liquidación final del mismo.

En esta carta el nominador o su superior jerárquico le debe informar que para dar comienzo a sus labores, le solicita adelantar todas las diligencias, tanto internas como externas, con todas las áreas que tengan vinculación directa con el desarrollo del contrato y así mismo convocar una reunión con los funcionarios del Contratista y de la Entidad Contratante para la planeación inicial y para el seguimiento de labores y dejar constancia del estado del contrato mediante acta.

Es muy importante advertir que cualquier modificación al contrato que implique adición al valor o ampliación del plazo, deberá ser sustentada por esa Interventoría ante el representante legal del Contratante o superior jerarquico correspondiente, deberá ser concertada con las demás áreas técnicas, financieras y jurídicas involucradas y llevar las aprobaciones del representante legal del Contratante y del Contratista.

Con esta comunicación, el funcionario designado para vigilar la ejecución de un contrato tendrá la potestad para actuar en calidad de supervisor o de interventor del contrato y cumplir la labor de interventoría.

SELECCION OBJETIVA DE OFERTAS

En este parte se desarrollará la selección objetiva de ofertas, de acuerdo con las normas de la contratación pública de la Ley 1150 de 2007

INTERVENTORIA DE CONTRATOS

INTERVENTORIA DE CONTRATOS es una página en internet que se propone recoger experiencias en gerencia, planeación e interventoría de contratos y proyectos tanto públicos como particulares, principalmente en Colombia.

Las notas recopiladas reflejan el punto de vista del ingeniero electrónico que se aproxima a los asuntos de alta dirección del estado.

Esta página de interventoría es el resultado de la experiencias personales en el Grupo de Interventoría y otras áreas de la Vicepresidencia Técnica de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones, TELECOM desde 1997 hasta el 2004.

También se basa en la experiencia del conferencista en seminarios dictados en la Escuela Superior de Administración Pública, ESAP, del 2004 al 2006 y en la Universidad Distrital en el año 2009.